Татарстан на пороге коммунальной разрухи: на латание дыр в сетях надо 200–300 миллиардов
«Видим в Чистополе аварии, в Казани сегодня», — говорил президент РТ Рустам Минниханов о состоянии инженерных сетей на коллегии минстроя и ЖКХ РТ. Это, пожалуй, стало главным нервом ежегодного съезда строителей и работников сферы ЖКХ. Тревожили кураторов отрасли и высокая ключевая ставка ЦБ, и проблемы мусора, и низкая инновационная активность. Хвалили строителей РТ за вклад в восстановление трех городов новых регионов, за решение проблемы обманутых дольщиков, снижение налоговой задолженности. О том, как сфера строительства, архитектуры и ЖКХ подводила итог 2023 года и размышляла о будущем, — в материале «БИЗНЕС Online».
Перед входом в выставочный центр участников съезда встречала новая коммунальная техника Фото: Сергей Елагин
О чем шептались в кулуарах
Сегодня итоги 2023 года в «Казань Экспо» подводили работники отрасли строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. Перед входом в выставочный центр — новая коммунальная техника: комбинированные дорожные машины, снегоуборщики, погрузчики, грейдеры. И это не выставка производителей — 45 машин уже разъехались по районам для борьбы со снегом. Купили спецтехнику на деньги бюджета РТ.
Уже по традиции еще до начала коллегии президент РТ Рустам Минниханов вместе с министром строительства Маратом Айзатуллиным и представителями застройщиков побывали в КГАСУ. В главном строительном вузе республики они ознакомились с работой новых научно-образовательных центров «Девелопмент» и «Потоки». Позднее на коллегии Минниханов, подняв с места ректора КГАСУ Рашита Низамова, отметил: «Кадры решают все — и вы нигде не найдете такие кадры, которые могут работать по теплу, вентиляции, дизайну».
У входа в зал общались друг с другом рулевые строительного комплекса Казани и республики. Время шло, среди участников пронесся слух о том, что на коллегии будет министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. И действительно, он появился в компании Минниханова и Айзатуллина. В президиуме также был и госсоветник РТ Минтимер Шаймиев, и вице-спикер Госсовета РТ Марат Ахметов.
Марат Айзатуллин начал свое выступление со статистических итогов минувшего года Фото: Сергей Елагин
Главные показатели отрасли: зарплата, вклад в экономику, ввод жилья
Для начала Айзатуллин попросил поставить фильм, а после кадров эпохальных строек назвал ключевые статистические итоги минувшего года. Перечислим эти данные:
- 7% — доля строительного комплекса в валовом территориальном продукте РТ по итогам 2023 года;
- 700 млрд рублей — объем выполненных работ, что на 14% больше показателя 2022-го;
- 51 млрд рублей — на такую сумму отгрузили продукции татарстанские производители стройматериалов. За минувший год в РТ открыли 6 новых производств. Промышленная база стройматериалов РТ — крупнейшая в России;
- 50,4 млрд рублей — сумма выплаченных налогов строительными компаниями и предприятиями ЖКХ;
- 59 млрд рублей — объем оказанных жилищно-коммунальных услуг. Рост к 2022 году — 14,5%;
- 51 тыс. рублей — среднемесячная зарплата в сфере строительства. Рост — 8,3%;
- 43 тыс. рублей — среднемесячная зарплата в сфере ЖКХ. Рост — 11,4%;
- 93 тыс. человек работают в строительстве — это на 14% больше, чем годом ранее;
- 27,6 тыс. человек работают в сфере ЖКХ — это на 300 работников меньше, чем в 2022-м.
Строители Татарстана в минувшем году сдали 3,4 млн кв. м жилья, из которых 51% — многоквартирное, а 49% — индивидуальные дома. Это новый рекорд для республики, первое место в Приволжском федеральном округе и 6-е в России. И этот темп республика не намерена снижать — только за прошлый год в РТ выдали 498 разрешений на строительство 4,2 млн кв. м жилья, что на 6% выше показателя 2022-го.
«Татарстан, конечно, вносит гигантский вклад. Второй год сдается больше 3 миллионов! Огромный показатель! Насколько я знаю, у Марата Мансуровича еще заначка есть, которую он до конца не показал», — сказал Файзуллин. И напомнил, что по России за минувший год ввели свыше 110 млн кв. м жилья, из которых 52% — «человейники». Для сравнения: в 2000-м по РФ в целом построили 30 млн кв. метров.
Строители Татарстана в минувшем году сдали 3,4 млн кв. м жилья, из которых 51% — многоквартирное, а 49% — индивидуальные Фото: «БИЗНЕС Online»
За что хвалили строителей, жилищников и коммунальщиков
Вообще, глава минстроя России выступал как-то очень тепло и по-домашнему. «В Татарстане я проработал часть жизни, в том числе министром», — вот так (похоже, с толикой ностальгии?) заметил Файзуллин.
Выделим главное из его выступления.
- Стройкомплекс Татарстана справляется с восстановлением Лисичанска, Рубежного и Мариуполя. Сроки не срывают. «Слова благодарности Татарстану за работу в новых регионах нашей страны», — сказал Файзуллин.
- Татарстан закрыл проблему обманутых дольщиков. В декабре сдали последние проблемные объекты — это паркинги домов «Фона» на ул. Академика Губкина в Казани. С 2007 по 2023 год в республике достроили 146 проблемных домов, восстановлены права 18 664 дольщиков.
- Налоговая задолженность застройщиков снизилась на 31% до 2,9 млрд рублей. Количество компаний-должников уменьшилось на 53% до 5,4 тысячи. Доля убыточных предприятий снизилась на 0,6% до 21%.
- «Блюда» федерального «инфраструктурного меню» позволили привлечь в Татарстан 31 млрд рублей на строительство дорог и новых сетей к новым точкам роста жилищного строительства. По словам Айзатуллина, это позволит ввести по РТ дополнительно 10 млн кв. м жилья до 2035 года.
- Сокращаются объемы незавершенного строительства бюджетных объектов — по этому показателю Счетная палата относит Татарстан к числу лидеров России.
- Собираемость платежей жителей за жилищно-коммунальные услуги составила 99,2%.
- Просроченная задолженность за энергоресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства за год снизилась на 103 млн рублей, но еще составляет 367 млн рублей.
- Подготовлен мастер-план Казанской агломерации. В ближайшее время документ покажут Минниханову. Следом Институт пространственного планирования будет готовить мастер-планы для Камской и Альметьевской агломераций.
Файзуллин также поблагодарил татарстанский минстрой за вклад в ликвидацию масштабной коммунальной аварии в Подольске. Напомним, что в новогодние праздники без горячей воды в 20-градусный мороз остались 20 тыс. человек. Отметил министр и законотворческую поддержку со стороны депутатов Госдумы от Татарстана: Марата Нуриева как профессионала в сфере ЖКХ, Ильи Вольфсона — по строительному направлению, да и в целом всю команду народных избранников. «Республика постоянно на острие новых направлений работы», — подчеркнул Файзуллин.
Любопытным в его речи стал пассаж о поисках средств в рамках федерального бюджета на нужды регионов. Раньше, по оценкам министра, это было проще: примерно 30% регионов банально не осваивало запланированные в бюджете средства — и эти деньги можно было перенаправить в рамках федеральных программ и нацпроектов. Ведь Татарстан всегда отличался готовностью проектов, готовностью к софинансированию тех или иных строек. «Теперь к 99 процентам [по выполнению программ в регионах] пришли… В этой части работать с Москвой регионам стало сложнее», — отметил Файзуллин.
Зал на результаты работы минувшего года откликался скромно, лишь изредка в зале «Казань Экспо» слышались одиночные аплодисменты — оно и понятно, ведь во всем этом есть доля труда каждого, кто присутствовал.
Рустам Минниханов: «Сейчас все удивились, почему у нас в таком состоянии находятся инженерные сети. По нашим расчетам, республике нужно 200−300 миллиардов рублей, чтобы эту проблему решить» Фото: Сергей Елагин
Главный нерв коллегии: Татарстану надо 300 млрд рублей на сети
Радость успехов, однако, скрадывалась ощущением напряженности — изношенные сети дают о себе знать. За неделю только в столице РТ сети водоснабжения прорвало в 8 местах. Крупная авария на улице Фатыха Амирхана произошла сегодня утром, из-за чего затопило проезжую часть. На прошлой неделе из-за аварии без воды остался Чистополь.
«Количество жалоб не уменьшается, оно возрастает. Но и люди становятся другими, более требовательными. Тем не менее я считаю, что мы должны быстро реагировать. Очень серьезный вопрос с состоянием инфраструктуры ЖКХ», — указал Минниханов.
Инвестиционную составляющую убрали из тарифа в 2014 году.
«Сейчас все удивились, почему у нас в таком состоянии находятся инженерные сети. По нашим расчетам, республике нужно 200−300 миллиардов рублей, чтобы эту проблему решить. Как бы то ни было, мы видим в Чистополе аварии, в Казани сегодня. Нам нужно обратить внимание на то, в каком состоянии наши сети», — подчеркнул президент РТ.
На восстановление и ремонт теплосетей «Татэнерго» в 2023 году направило 3,1 млрд рублей Фото: tatarstan.ru
Он также вспомнил подольскую аварию — и призвал серьезнее готовиться к отопительному сезону. «Если у тебя сети не соответствуют нормам, то жди. Прорыв появится тогда, [когда] очень сложно», — сказал президент республики.
Обострил тему и гендиректор АО «Татэнерго» Раузил Хазиев, который рассказал, что в крупных городах Татарстана износ теплосетей превысил планку в 50%:
- Казань — изношено 55% тепловых сетей;
- Набережные Челны — 56%;
- Нижнекамск — 71%;
- Бугульма — 60%;
- Заинск — 54%.
На восстановление и ремонт теплосетей «Татэнерго» в 2023 году направило 3,1 млрд рублей и почти 1,8 млрд — на тепловые источники. Но этого мало.
«Мы с завистью смотрим, как сегодня деньги идут на дороги», — признался Хазиев Фото: Сергей Елагин
«Мы с завистью смотрим, как сегодня деньги идут на дороги», — признался Хазиев, вспомнив также, как решали проблему с капремонтом жилья. Гендиректор АО предложил разработать аналогичную программу по модернизации инженерной инфраструктуры жилых домов. По мнению главы «Татэнерго», если рассчитать ежегодную сумму для каждого региона, это будут «не такие триллионы».
Иной процент износа в отчетах у главы минстроя РФ. По словам Файзуллина, в Татарстане изношено 30,8% сетей теплоснабжения. Министр напомнил, что в стране 1 млрд км сетей, из которых 300 млн надо модернизировать. И 65 регионов уже подготовили, утвердили и согласовали с минстроем госпрограммы модернизации сетей.
Но одного бюджета мало — нужна системность финансирования. «Государство никогда не справится с этой задачей, если в тарифе не будет инвестсоставляющей», — считает Минниханов.
Завершила коллегию традиционная церемония награждения лучших работников отрасли Фото: Сергей Елагин
За что ругали и что настораживает
Низкую инновационную активность предприятий строительной отрасли отметил президент Академии наук РТ Рифкат Минниханов. Строители за 2023 год отгрузили только 0,7% инновационной продукции. И это только часть того, над чем строителям и руководителям отрасли предстоит задуматься. Продолжим список:
- Выросшая до 16% ключевая ставка ЦБ негативно отразится и на застройщиках, и на гражданах, считает Рустам Минниханов. Застройщики Татарстана за минувший год продали квартир на 143,6 млрд рублей, что на 78% больше аналогичного показателя 2022-го. Это рекорд трех лет. «Главным драйвером служат льготные ипотечные программы, — сказал Айзатуллин и тоже напомнил о росте ключевой ставки. — Видим тенденцию к снижению покупательной способности».
- Внимательнее относиться к качеству возводимого жилья призвал глава РТ, «чтобы не породить новые проблемные объекты». А следом поручил подготовить регламент по отделочным работам и внутренним сетям. «Все, что не сделано или сделано некачественно, будет нашей головной болью», — подчеркнул Рустам Минниханов.
- Не забывать о жалобах в «Народном контроле» призывала уполномоченный по правам человека Сария Сабурская. Жители РТ за минувший год активно жаловались на качество капитального ремонта, благоустройство по программе «Наш двор». В зоне критики чаще была проблема мусора. Напомним, в начале 2023 года в западной зоне обращения отходов произошел кризис. Часто жалуются и на управляющие компании.
- Только 8% из 1,4 млн т коммунальных отходов в прошлом году отправили на утилизацию. Остальное закопали на полигонах. О строительстве мусоросжигательного завода под Казанью на коллегии даже не вспомнили. Пока мусор продолжат закапывать на полигонах. Например, во втором квартале в Казани откроют вторую очередь полигона «Восточный». Но министр обнадежил: «В период 2025–2026 годов будет создана современная инфраструктура». Ждем.
- Доля убыточных предприятий в сфере ЖКХ за год выросла на 1,6% до 24,4%. Отчасти это связано с модернизацией объектов ЖКХ, которые приводят к кратному росту затрат на содержание. Но рост тарифов для потребителей ограничен, инвестиционных надбавок нет. В итоге 60% очистных сооружений РТ генерируют убытки, нет денег для лабораторий контроля качества сточных вод. Министр предложил покрывать выпадающие доходы за счет бюджета РТ.
- Средняя зарплата в сфере ЖКХ отстает от республиканских показателей на 16,4 тыс. рублей. При этом дополнительных источников для ее повышения в отрасли нет.
- Число отравлений угарным газом выросло на 17% до 49 в сравнении с 2022 годом. Пострадали 103 человека, из которых 53 дети. Теперь правом на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования наделяется газораспределительная организация. Министр рассчитывает, что это минимизирует число несчастных случаев.
- Недостаточно активно Татарстан работает с механизмом комплексного развития территорий. «Недооцениваем», — сказал Минниханов. Пока в идеологию КРТ укладывается только проект реновации территории «Новая Портовая» в Казани.
Вспомнили и о лишении глав городов и районов РТ градостроительных полномочий с 1 января. Президент РТ подчеркнул, что это делается не ради централизации.
«Централизации быть не должно. Мы столкнулись с проблемами… Отнеситесь с пониманием — эта работа требует системности. Надо будет придерживаться утвержденной схемы. Никаких амбиций. Никто без вас на территории муниципалитета ни один объект строить не будет. Но и вы тоже не сможете, исходя из своих чувств, принимать решения и строить жилые комплексы!» — обратился Минниханов к главам.
Деловая часть съезда строителей подходила к концу. А завершила коллегию традиционная церемония награждения лучших работников отрасли.
