Бизнесмен вынужден сражаться и с ГИСУ, и с госкомитетом по туризму, и с властями Камского Устья
Глэмпинг у известного в Татарстане комплекса «Камский трофей» в Камском Устье закрыт. Домики признали аварийными после того, как в прошлом году здесь начали укреплять берег по федеральной программе. В результате подвижек грунта часть отеля оказалась на муниципальной земле. Тут оживился район, который потребовал снести незаконные постройки. А госкомитет по туризму готовится взыскивать ранее выделенные субсидии. ГИСУ своей вины не признает и само обратилось в прокуратуру РТ. О злоключениях инвестора в татарстанском экотуризме — в материале «БИЗНЕС Online».
Последний месяц «Камский трофей» в буквальном смысле сползает в Волгу с высокого берега Фото: Евгений Жура
Как на берегу Волги столкнулись федпрограмма и нацпроект
Скандал разгорается между владельцами модного экоотеля «The Камский» в Камском Устье и местной администрацией. Глэмпинг владельцев известной гостиницы «Камский трофей» пришлось закрыть спустя год после запуска. Последний месяц он в буквальном смысле сползает в Волгу с высокого берега. По словам соинвестора, предпринимателя Андрея Закамского, причиной стали берегоукрепительные работы на соседнем земельном участке, находящемся в собственности Камско-Устьинского района. Техника работает буквально в 50 м от глэмпинга, грунт движется, а потому находиться гостям в домиках сейчас небезопасно, говорит бизнесмен.
Как рассказал нашему изданию Закамский, берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у п. г. т. Камское Устье началось летом 2022 года — уже тогда компания заподозрила, что работы могут представлять угрозу глэмпингу. Укрепляют берег по федеральной программе «Развитие водохозяйственного комплекса». Правый берег Волги неоднократно обваливался в связи со строительством Куйбышевской ГЭС в 1957 году. Как ранее рассказывали власти, за 60 лет ушло под воду несколько улиц райцентра, социальные объекты, и улицы в Камском Устье находились в оползневой зоне. Поэтому здесь с нетерпением ждали начала работ. В январе 2022-го ГИСУ РТ был заключен контракт с ООО «Аркада Строй Универсал» Павла Карабанова (входит в топ-50 строителей Татарстана по версии «БИЗНЕС Online») на 221 млн рублей. Работы должны завершиться не позднее 1 декабря 2023-го. В июне этого года между заказчиком и подрядчиком, судя по информации на сайте госзакупок, было заключено допсоглашение, новая сумма работ — 257 млн рублей.
Чем известен Андрей Закамский
Предприниматель — известный в стройотрасли игрок. Правда, в последнее время его компания «Эталон» чаще попадает в судебные разборки. В августе прошлого года МВД по РТ возбудило уголовное дело после скандала на лыжно-биатлонном комплексе в поселке Мирный, где в конце июля в буквальном смысле смыло часть беговой трассы. «Эталон» был генподрядчиком в проекте. Спустя год перед судом предстала главный эксперт Госэкспертизы РТ Лилиана Кузьмина. Именно ее следствие посчитало виновной в скандале с федеральным окрасом. Ей предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность»).
Еще одна неприятная история случилась с беговой дорожкой на «Черном озере», где «Эталон» также выступил подрядчиком. Прошлым летом резиновое покрытие не прослужило и двух лет с момента благоустройства, сумма работ тогда составила 75 млн рублей.
Согласно данным базы «Контур.Фокус», выручка «Эталона» в 2022 году составила 485,1 млн рублей.
Чтобы отслеживать ситуацию со сползанием домиков, глэмпиньеры установили камеры видеонаблюдения и реперные точки — GPS-модули, которые могут отследить смещение точки в пространстве с точностью до сантиметра. По словам представителя компании Артура Акмаева, в течение года шпунтовая стена наклонилась и «Аркада Строй Универсал» была вынуждена демонтировать часть конструкций и начать забивать их заново. Из-за этого домики глэмпинга стали активно сползать к воде: по данным GPS-модулей, к середине сентября смещение составило 9 м по горизонтали и 2 м по вертикали к изначальному положению, и движение продолжается. На запрос «БИЗНЕС Online» о ведущихся работах компания-подрядчик не ответила.
Как рассказал нашему изданию Закамский, работы по берегоукреплению Куйбышевского водохранилища у п. г. т. Камское Устье начались летом 2022 года — уже тогда компания заподозрила, что работы могут представлять угрозу глэмпингу Фото: «БИЗНЕС Online»
Строили глэмпинг предприниматели частично на госсубсидии. Застройщик — ООО «Инновация» супруги Закамского, Людмилы, — в 2022 году получил 16 млн рублей федеральных субсидий в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Кроме того, по словам бизнесмена, было вложено более 200 млн рублей собственных средств. Глэмпинг начал принимать гостей с октября 2022 года и, по его словам, исправно сдает в госкомитет РТ по туризму отчеты о размещении гостей — соответствующая обязанность появляется в рамках соглашения о получении гранта. Напомним, прокуратура РТ пристально следит за получателями субсидий: весной предупреждение за попытку продать глэмпинг получили владельцы загородного клуба «Утрау» в Зеленодольском районе.
«Одна федеральная программа наложилась на другую!» — описывает ситуацию Закамский. «Получается, что, реализуя одну программу, по берегоукреплению, они свели на нет другую федеральную программу — по развитию туризма», — подчеркнул Акмаев конфликт интересов.
Из-за закрытия глэмпинга компания Закамских угодила и под мониторинг госкомитета Сергея Иванова. Как рассказали здесь «БИЗНЕС Online», согласно заключенному договору, предприниматели обязаны предоставлять услуги по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в созданных модульных домах в течение трех лет с момента получения субсидии. Задача госкомитета РТ по туризму сейчас — осуществлять мониторинг выполнения данного условия соглашения.
Ресторанно-гостиничный комплекс «Камский трофей», в состав которого входит глэмпинг «The Камский», запустился в июне 2018 года. Он расположился в рыбацком здании 1939 года постройки, которое было реконструировано, а площадка для отдыха построена поблизости заново. У трехзвездочного отеля 26 номеров. Сейчас стоимость проживания — от 7 тыс. до 17,6 тыс. рублей за номер на двоих за ночь. Арендовать самую дорогую виллу в 70 «квадратов» с собственным бассейном и завтраком стоит 45,6 тысячи. На территории есть зона отдыха, лежаки и банный комплекс, попариться в котором стоит от 2,5 тыс. до 8,5 тыс. в час. В ресторане 150 посадочных мест и еще 50 — при отеле. Концепция заведения — авторская дикая кухня. Например, есть блюда из кабана и лосятины.
Территория экоотеля до работ по берегоукреплению Фото предоставлено экоотелем «The Камский»
Обрушения, кривые домики и ущерб 100 млн рублей
«В каждом доме пейзажный вид из окна, камин, собственная терраса, на которой расположена круглая деревянная купель — японская баня фурако с подогревом воды до 40 градусов», — таким манящим описанием зазывали сюда гостей. Сегодня картина уже не такая красочная. Закамский провел нашему журналисту экскурсию по территории разрушающегося глэмпинга. Первым делом в глаза бросаются трещины в земле на краю верхней террасы, где находятся отель и ресторан «Камский трофей» — обрушение имеет последствия не только для глэмпинга. С вершины холма видно, что склон напротив берега осыпался, между его стенкой и домиками образовался провал. «Изначально здесь был плавный спуск, была каменная дорожка, — рассказывает Закамский. — А теперь нам пришлось построить лестницу, приходится ее удлинять». Действительно, дерево последних нескольких ступеней шаткой конструкции светлее по оттенку, чем остальные. Такие вставки-подставки из бруса далее будут встречаться по всей территории глэмпинга.
Сегодня картина в комплексе не такая красочная Фото: Евгений Жура
Справа открывается вид на разрушенную бетонную подпорную стенку — когда-то под ней проходила щебеночная дорога, на которую теперь нет доступа сверху, только вертикальный обрыв. По словам заместителя директора отеля «Камский трофей» по эксплуатации и техническим вопросам Константина Кайрова, стена была построена 6 лет назад с использованием 8-метровых буронабивных свай. «Она выдерживала все эти годы, но разрушилась из-за работ по берегоукреплению», — подчеркнул он.
Если заглянуть под настилы и дома, видно, что стальные несущие конструкции покорежены и где-то даже разорваны Фото: Галия Ягудина
Продвигаясь вниз по настилам, корреспондент заметил, что их доски смещены, где-то появился незапланированный уклон — даже немного кружилась голова. Если заглянуть под настилы и дома, видно, что стальные несущие конструкции покорежены и где-то даже разорваны. Из стены обрушившегося склона просачиваются грунтовые воды и торчит полиэтиленовая труба водопровода. «Изначально она была 100 сантиметров в диаметре, а сейчас из-за натяжения стала 25! — сокрушается Закамский. — Когда мы резали трубы, чтобы удлинить их, они буквально втягивались обратно в землю».
На первый взгляд модульные домики выглядят целыми и невредимыми, но, если пройти внутрь, становится понятно, что геометрия нарушена: есть уклон в сторону Волги, окна и москитные сетки на рейлах открываются не до конца. Один из домиков в самом низу склона даже немного повернуло вокруг оси. Сваи самих построек выглядят удручающе и небезопасно. Непригодными для проживания признаны 8 из 11 домиков, пояснил Закамский, а с 18 августа и в оставшиеся три перестали заселять гостей.
На первый взгляд модульные домики выглядят целыми и невредимыми, но если пройти внутрь, становится понятно, что геометрия нарушена: есть уклон в сторону Волги, окна и москитные сетки на рейлах открываются не до конца Фото: Евгений Жура
В самом низу склона мы смогли наблюдать работы по берегоукреплению. Шпунтовые стенки, которые должны стоять строго вертикально, местами наклонены, а местами демонтированы. По словам Закамского, строители собирают сползающий грунт и пытаются насыпать его снова сверху, однако склон продолжает осыпаться. «Сизифов труд, получается», — пошутил Акмаев. «Тришкин кафтан», — добавил Кайров, намекая на басню Ивана Крылова о ситуациях, когда один недостаток пытаются исправить, создавая другой.
Сейчас ущерб в компании оценили в более чем 100,6 млн рублей — для поддержания сохранности глэмпинга каждый день приезжает бригада из Казани, на работы тратится около 70–80 тыс. рублей ежедневно, не говоря уже о деньгах, которые экоотель мог бы заработать, принимая гостей в течение теплого сентября. К слову, средняя цена на одного человека здесь — 18–20 тыс. рублей за ночь. Компания подготовила исковое заявление в отношении ГИСУ РТ, ООО «Аркада Строй Универсал» и ООО «ПЦ Град» (разработчик проекта берегоукрепления) о возмещении ущерба, документ планируют подать в суд в ближайшее время.
В самом низу склона мы смогли наблюдать работы по берегоукреплению Фото: Евгений Жура
«Работы по берегоукреплению организованы неправильно изначально, — заключает Акмаев. — Они должны были понимать, что вибрации от техники могут воздействовать на строения, должны были предусмотреть это в проекте, провести новые геологические изыскания». По его словам, проект берегоукрепления согласован 7 лет назад и с тех пор не актуализировался.
В ГИСУ РТ на запрос «БИЗНЕС Online» ответили, что работы по берегоукреплению ведутся по федеральной программе в соответствии с проектом и будут завершены в текущем году. В свою очередь, ведомство Нияза Ситдикова готовит свою претензию. «На данный момент ГИСУ РТ направлено обращение в прокуратуру Республики Татарстан. По данному делу ведется проверка», — рассказали изданию.
Смещение домиков на 9 м ближе к воде привело к тому, что четыре из них оказались на муниципальной земле. В связи с этим исполком Камско-Устьинского района обратился с иском в суд с требованием демонтировать постройки, и претензию удовлетворили Фото: Евгений Жура
Как муниципалитет обнаружил на своей земле пять колодцев и четыре домика
На этом скандал не заканчивается. Смещение домиков на 9 м ближе к воде привело к тому, что четыре из них оказались на муниципальной земле. В связи с этим исполком Камско-Устьинского района обратился с иском в суд с требованием демонтировать постройки, и претензию удовлетворили (решение есть в распоряжении «БИЗНЕС Online»).
Как следует из документа, ответчиками выступают Марсель Газизов — хозяин участка, на котором стоит глэмпинг, — и само ООО «Инновация», арендующее землю под глэмпинг. Истец — исполком района — утверждает, что в ходе берегоукрепления обнаружил на своем участке незаконно возведенные постройки: пять канализационных колодцев с подведенными к ним сливными трубами, идущими от участка Газизова. Из колодцев и труб идут сточные и канализационные воды, которые размывают строительную площадку на берегу. Также зафиксирован слив нечистот, которые стекают по муниципальной земле и попадают в Волгу, причиняя вред экологии. Кроме того, без согласия истца на его участке оказались размещены объекты капитального строительства — те самые четыре домика Закамского, которые сейчас стоят ближе всего к воде.
Доводы исполкома подкреплены актами обследования и выездных мероприятий, которые в течение июля провели ГИСУ РТ, Заволжское территориальное управление, управление Росреестра по РТ и Казанская межрайонная природоохранная прокуратура. Кроме того, с просьбой проверить соблюдение земельного законодательства на участке Газизова в прокуратуру РТ обратился депутат Госдумы РФ Ильдар Гильмутдинов: прокуратура пришла к выводу, что требования закона исполняются ненадлежащим образом, а ответчик произвел самовольный захват земельного участка района. По чьей инициативе депутат обратился в прокуратуру, выяснить не удалось. В разговоре с корреспондентом нашего издания Гильмутдинов не припомнил конкретного лица, отметив, что обращений в его адрес поступает «очень много» по разным вопросам.
«Доводы представителя ответчиков о том, что четыре модульных дома (некапитального строительства) сдвинулись на земельный участок истца в результате [берегоукрепительных работ], не могут свидетельствовать о законности их нахождения на земельном участке истца», — оценил суд позицию ООО «Инновация». Судья выразил сомнение, что от движения грунта могли сдвинуться бетонированные канализационные колодцы. Кроме того, суд постановил, что наличие технических условий на подключение к канализационным сетям ОАО «Камско-Устьинские коммунальные сети» не является законным основанием для размещения пяти колодцев и коммуникаций на земельном участке исполкома.
Теперь по решению суда Газизов и ООО «Инновация» должны демонтировать пять колодцев и четыре дома, что находятся за границей частного участка, а также привести территорию в первоначальное состояние. Решение вступает в силу сегодня, 15 сентября. Как рассказал «БИЗНЕС Online» представитель ответчиков Евгений Сермягин, они будут оспаривать решение в Арбитражном суде РТ.
По словам руководителя исполкома Камско-Устьинского района Рината Загидуллина, в данной ситуации администрацию беспокоит только факт захвата глэмпингом муниципальной земли, а также неконтролируемый слив сточных вод в Волгу. «В берегоукреплении мы только технический заказчик, им занимается ГИСУ РТ. Работы должны были завершить еще к 1 сентября, но что-то затягивается», — поделился он в разговоре с «БИЗНЕС Online». По словам Загидуллина, когда судебное решение о демонтаже вступит в силу, район займется его реализацией. Также исполком и ГИСУ РТ готовят новые иски в адрес ООО «Инновация» — Загидуллин допускает, что к сползанию грунта привела собственная деятельность глэмпинга.
Склон Волги размыло дождями, и на берег смыло человеческие кости. Возможно, они лежали там с XVII века, поскольку здесь было кладбище Фото: «БИЗНЕС Online»
Как строили глэмпинг «на костях» и какова судьба будущего пляжа
По иронии судьбы строительство глэмпинга в «Камском трофее» в 2021-м началось со скандала. Склон Волги размыло дождями, и на берег смыло человеческие кости. Возможно, они лежали там с XVII века, поскольку здесь было кладбище. Правда, в администрации района тогда заявили, что никакого некрополя по документам нет. Дело дошло до прокуратуры, которая начала проверку, но ничего незаконного в строительстве глэмпинга правоохранители тогда не увидели.
Глэмпинг «Камского трофея» благополучно достроился и открылся в сентябре прошлого года под названием «The Камский». Теперь это единый комплекс. Согласно информации на сайте компании, там работают 24 трехзвездочных номера и 21 VIP-дом (кроме сползающих 11 домиков есть еще 10 с другой стороны основного здания).
Забронировать глэмпинг сейчас нельзя. На официальном сайте экоотеля говорится, что на территории комплекса проводятся работы по укреплению берегов крупнейшего в Евразии Куйбышевского водохранилища по правому берегу Волги и что работы «проводятся в рамках федерального проекта „Оздоровление Волги“» (нацпроект «Экология»). «Приносим свои извинения за возможные неудобства. Но мы уверены, что вы с пониманием отнесетесь к этой ситуации, так как мы очень ждали этих работ и сами прикладывали все возможные усилия для их начала!» — отмечается на сайте.
Нажмите, чтобы увеличить
Из-за берегоукрепления бизнесмен рискует остаться и без еще одной субсидии — на строительство пляжа у подножия «Камского трофея». В этом году проект компании выиграл 10 млн рублей на инфраструктуру. Закамский планирует вложить в берегоукрепление еще 38 млн рублей собственных средств, из которых 3,5 млн рублей уже потрачено на детскую надувную аквагорку. По проекту пляжа (есть в распоряжении «БИЗНЕС Online»), разработанному архитектурным бюро ABAU, на территории отеля должны появится две надувные горки, пруд для купания и каркасный бассейн, у воды — баня, пляж, бар, медпункт, прокат сапбордов. Есть (или теперь уже были) также планы по увеличению номерного фонда за счет новых домиков.
Срок реализации проекта по пляжу — до 1 ноября 2023 года. «В случае нарушения условий соглашений о предоставлении субсидий предприниматели обязаны осуществить возврат полученной субсидии», — рассказали нашему изданию в госкомитете РТ по туризму.
«БИЗНЕС Online» будет следить за развитием событий.
Ответить