С начала действия Федерального закона № 518-ФЗ о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в республике ЕГРН пополнился данными о выявленных правообладателях более 65 тысяч объектов недвижимости. Зарегистрированы ранее возникшие права более чем на 85 тысяч объектов. По «гаражной амнистии» зарегистрировано более 11 тысяч гаражей и земельных участков, в том числе свыше 5 тысяч в текущем году. Жилых домов на земельных участках в СНТ зарегистрировано почти 110 тысяч, 16 138 из них – в 2023 году.
В последнее время в законодательство в сфере земли и недвижимости был внесен целый ряд важных изменений, которые призваны упростить и облегчить для граждан процесс государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которые ранее не были должным образом оформлены. Так, в соответствии с последней редакцией Федерального закона № 518-ФЗ о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости его действие распространяется также на правообладателей объектов недвижимости, права на которые возникли до 31 января 1998 года, на наследников недвижимого имущества, права которых возникли и не были зарегистрированы до 1 февраля 2019 года, на правообладателей, являющихся членами кооперативов, права собственности которых возникли в связи с полной выплатой паевого взноса. Замыкают этот список правообладатели, чье право на недвижимость было зарегистрировано после 31 января 1998 года, но до создания на соответствующей территории учреждения юстиции по государственной регистрации прав. В Татарстане Регистрационная палата начала работать с 1 января 2000 года.
С 1 апреля 2024 года проект решения о выявлении правообладателя орган местного самоуправления сможет отправить через портал госуслуг. Срок принятия решения о выявлении правообладателя сокращен с 45 до 30 дней. Если по результатам проведения предписанных 518-ФЗ мероприятий правообладатель не выявлен, уполномоченный орган обращается с заявлением о постановке на учет такого объекта в качестве бесхозяйного.
Всего с начала действия Федерального закона 518-ФЗ, вступившего в силу с 29 июня 2021 года, в республике зарегистрированы ранее возникшие права на более чем 85 тысяч объектов. В ЕГРН внесены данные о выявленных правообладателях более 65 тысяч объектов недвижимости. Важная деталь – теперь все эти граждане платят налог, однако из-за отсутствия государственной регистрации права собственности не могут эти объекты недвижимости продать, подарить, обменять, передать по наследству, получить за них компенсацию в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд. С кадастрового учета снято более 265 тысяч объектов недвижимости (140 тысяч объектов капитального строительства и 125 тысяч земельных участков), которые прекратили свое существование (были разрушены) либо в их отношении имелась дублирующая запись. Количество объектов без прав в ЕГРН уменьшилось почти на 70 процентов — с 689 тысяч до 207 тысяч.
Обновился закон о «гаражной амнистии» — Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ. Теперь у граждан появилась возможность подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории даже в тех случаях, когда уже утвержден проект межевания территории. А также возможность образования земельного участка, предоставленного гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, без согласия таких граждан в рамках «гаражной амнистии».
За время действия закона 79-ФЗ, вступившего в силу с 1 сентября 2021 года, в Татарстане по «гаражной амнистии» зарегистрировано более 11 тысяч объектов недвижимости, из них порядка 5 тысяч объектов гаражного назначения и свыше 6 тысяч земельных участков. В текущем году оформлено в собственность более 5 тысяч объектов (около 2 тысяч гаражей и более 3 тысяч земельных участков). Напомним, что оформить в упрощенном порядке права на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены, можно до 1 сентября 2026 года.
После внесения изменений в закон о «дачной амнистии» — Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — в пределы правовой экспертизы учетно-регистрационных действий была включена проверка соответствия параметрам, установленным правилами землепользования и застройки. При этом в Казани в территориальной зоне «садовое товарищество» ранее был установлен запрет на строительство жилых домов. Поэтому Управлению Росреестра по РТ пришлось не только провести встречи с садоводами, представителями муниципального образования, кадастровыми инженерами, отправлять запросы по разъяснению в центральный аппарат Росреестра и прокуратуру Татарстана, но и обращаться в судебные органы. В результате новая норма закона о «дачной амнистии» заработала в столице Татарстана в полной мере. В настоящее время строительство жилых домов на территории садовых товариществ допускается вне зависимости от ограничений, которые установлены правилами землепользования и застройки.
По информации Управления Росреестра по РТ, общее количество зарегистрированных в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (то есть в рамках «дачной амнистии») в Татарстане за 2016 – 2023 годы составило 109 866, в том числе в 2022 году – 20 534, а за 9 месяцев текущего года – 16 138.
Наконец-то определены критерии строений и сооружений вспомогательного использования, под видом которых некоторые граждане пытались поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на паркинги, рестораны, административные здания и магазины. Во-первых, они строятся на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением; их строительство предусмотрено проектной документацией основного объекта и предназначено для его обслуживания. Во-вторых, такой объект строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, а его общая площадь не может превышать 1500 квадратных метров. В-третьих, он располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для блокированной жилой застройки либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. При этом количество надземных этажей строения или сооружения вспомогательного использования не превышает трех этажей, а его высота — 20 метров.
Следующее новшество касается объектов недвижимости, разрушенных вследствие боевых действий или чрезвычайной ситуации. Раньше, чтобы исключить из ЕГРН сведения о таком разрушенном объекте, правообладателю необходимо было представлять в Росреестр заявление и акт обследования, который готовится по результатам проведения кадастровых работ. Теперь появилась возможность снятия с кадастрового учета и прекращения прав на основании акта осмотра объекта недвижимости. Акт осмотра готовится уполномоченными органами власти без взимания платы с правообладателей, а проведение кадастровых работ не требуется.
Законодатель также внес изменения в регламент работы по исправлению ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Специалисты Управления Росреестра по РТ и Роскадастра самостоятельно анализируют сведения и при выявлении неточностей их устраняют. Таким образом, в 2023 году без привлечения средств правообладателей было исправлено более 23 тысяч реестровых ошибок, что на 46 процентов больше, чем за 2022 год.
В настоящее время исправление площади допускается не более чем на 5%, а при вступлении в силу изменения увеличение площади составит не более 10% относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Срок устранения реестровой ошибки, который сегодня составляет три месяца, будет сокращен до одного месяца. Наконец, на сегодняшний день при исправлении реестровой ошибки в отношении земельных участков орган регистрации прав не уполномочен на определение координат у объектов капитального строительства. Благодаря ожидаемым изменениям такая возможность появится.
Фото: мэрия Казани
Павел Хацаюк / «Вечерняя Казань»
Александр Кряжев / РИА «Новости»