Засыпка Казанки силами структур СИНХа выходит на новый виток — экологи разводят руками
«Нас ведь никто спрашивать не будет. И так уже все берега засыпали. Сейчас это место у Кировской дамбы единственное, где рыба осталась», — переживают рыбаки из-за планов намыть на Казанке новый искусственный участок. Его площадь составит 3,5 га, территорию планируется использовать «для отдыха населения и организации досуга». Прежде планы благоустройства этой территории слева от Кировской дамбы не звучали. Сейчас там песчаный берег и дикий пляж, а рядом — объект культурного наследия. Экспертиза показала, что он при соблюдении проекта не пострадает, а дополнительной нагрузки на природу, предварительно, не будет. Но если построить пляж, он тоже окажется источником загрязнения, отмечает эколог. Детали — в материале «БИЗНЕС Online».
Уже традиция, что случаи засыпки Казанки становятся сюрпризом для обычных горожан. Новый земельный участок там намывали за высоким забором с осени 2023 года, а в апреле благодаря опубликованному проекту стали известны детали Фото: Евгений Жура
На Казанке намоют еще 3,5 гектара?
Уже традиция, что случаи засыпки Казанки становятся сюрпризом для обычных горожан. О планах намыть дополнительные гектары становится известно только после изучения специальной проектной документации. Так, например, было летом 2022 года, когда «вскрылись» планы выровнять береговую линию у «Чаши». Так же вышло и в случае с новой набережной, которую сейчас активно строят по правую сторону от Кировской дамбы и планируют открыть к октябрьскому саммиту БРИКС. Новый земельный участок там намывали за высоким забором с осени 2023 года, а в апреле благодаря опубликованному проекту стали известны детали. О новой планируемой засыпке — уже по левую сторону от Кировской дамбы — также стало известно из документации госорганов.
Детали грядущих работ появились на сайте комитета Татарстана по охране культурного наследия. Эксперты ведомства изучали, как планируемая засыпка повлияет на объект культурного (археологического) наследия «Культурный слой слобод Заречья города Казани XVII–XVIII веков». Это «древний культурный слой, хранящий бесценную историческую информацию». Ранее на близлежащих территориях исследователи находили культурные напластования и материальные остатки XIX–XXI веков: фрагменты керамики, фаянса, стекла, строительного и бытового мусора, бутылок с клеймами и аптечные пузырьки.
Экспертиза завершилась 2 мая 2024 года, выдано положительное заключение. «При выбранном проектном решении опасность разрушения территории объекта культурного (археологического) наследия отсутствует», — сказано в акте экспертизы. Проще говоря, если строители будут четко следовать проекту, памятник не пострадает.
А что за работы? Предполагается «создание искусственного земельного участка» в Куйбышевском водохранилище на территории, находящейся в федеральной собственности. Площадь нового участка, который планируется создать, — почти 3,5 гектара. Для сравнения: по правую сторону намыли 4,2 гектара. «Хозяйственная деятельность предполагает создание искусственного земельного участка путем засыпки, намыва грунта с устройством каменного упорного пояса, предотвращающего обратный размыв, в акватории Куйбышевского водохранилища (новое русло реки Казанки)», — отмечается в тексте.
Автор экспертизы пишет, что при проведении работ не исключено «неумышленное повреждение» памятника археологии и, чтобы его избежать, необходимо соблюдение нескольких требований. Дело в том, что участок, предполагаемый под «хозяйственное освоение», «частично занимает» объект культурного (археологического) наследия и находится на смежной территории с ним.
Генеральному подрядчику стройки рекомендовано заранее предупредить непосредственных исполнителей работ, что нарушение «естественной дневной поверхности» там запрещено, в том числе нельзя складировать там технику и строительные материалы.
Корреспондент «БИЗНЕС Online» сегодня побывал на месте будущих работ и не увидел намеков на будущую засыпку Фото: Евгений Жура
«И так уже все берега засыпали. Сейчас это место у Кировской дамбы единственное, где рыба осталась»
Заказчиком экспертизы выступило казанское ООО «Первое строительное управление» (ПСУ), контролируемое принадлежащим Татарстану холдингом «Связьинвестнефтехим». Вероятно, эта же компания выступит и генподрядчиком. ПСУ, в частности, строит центр развития гольфа «Басу» на берегу Волги между Займищем и Куземетьево. Кстати, для этого объекта понадобилось засыпать 6,89 га Волги, так что опыт работ, можно сказать, есть.
Планируется, что искусственный участок используют для создания благоустроенной территории с условиями для отдыха и организации досуга. «Проектируемый искусственный земельный участок предполагается использовать как благоустроенную территорию с комфортными условиями для отдыха населения и организации досуга: развития туризма, занятий спортом, проведения развлекательных мероприятий», — отмечается в документе. Можно предположить, что речь идет о пляже.
Тем более что дикий пляж на том месте уже есть. Из-за песчаного берега место уже давно облюбовали местные жители, загорают там и туристы. Причем известны и трагические случаи с утонувшими. Не секрет, что в Казани благоустроенных пляжей пока недостаточно.
Ближе к мосту на плитах у его опор — несколько рыбаков Фото: Евгений Жура
Сроки работ пока неизвестны. Корреспондент «БИЗНЕС Online» сегодня побывал на месте будущих работ и не увидел намеков на будущую засыпку. Дикий пляж пустовал — разгар рабочего дня, и единственной отдыхающей была пенсионерка, которая призналась, что ежедневно здесь гуляет. По словам женщины, грядущая стройка — это «наверное, хорошо».
«Народу здесь по выходным, особенно после 12, собирается очень много. А теперь станет больше места. Единственное, чего бы хотелось, — чтобы отдыхающие мусор за собой убирали. Здесь для этого на выходе специально контейнер установили», — сказала наша собеседница, показав на многочисленные осколки бутылок на песке. Разбивали явно специально, отметила женщина. Если прогуляться по пляжу, видно мусорные кучи, разбитые бутылки и места от потухших костров.
Ближе к мосту на плитах у его опор — несколько рыбаков. Трое мужчин, узнав о планах, запереживали. Дескать, рыбачить в Казани и так негде, а с засыпкой станет еще хуже, ведь на пляжах ловить рыбу нельзя. «Нас ведь никто спрашивать не будет. И так уже все берега засыпали. Сейчас это место у Кировской дамбы единственное, где рыба осталась. Раньше у моста „Миллениум“ еще ловили. Вчера был там, спиннинг кидал. Весь берег усеян дохлой рыбой: гибриды, щука. В итоге ничего не поймал и уехал. В чат рыбаков зашел: все пишут, что там теперь ловить не вариант», — поделился рыбак Руслан. Место для рыбаков популярное, особенно много людей в выходные, указал наш собеседник.
«Народу здесь по выходным, особенно после 12, собирается очень много. А теперь станет больше места. Единственное, чего бы хотелось, — чтобы отдыхающие мусор за собой убирали» Фото: Илья Зима
«По предварительным оценкам, на компоненты окружающей среды дополнительной нагрузки не будет»
Стоит заметить, что пока в публичном доступе нет материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в связи с предстоящей засыпкой. Хотя такой документ, очевидно, готовится или уже готов, но пока не опубликован. К примеру, оценку делали для намыва по правую сторону от дамбы, общественные обсуждения документа проходили в мае. Готовила их компания «Эко-М». Те материалы оценки есть на сайте организации, а вот новых нет. По номеру телефона на сайте компании корреспонденту «БИЗНЕС Online» уточнили, что материалы ОВОС сейчас «готовятся».
«Оценка воздействия проведена, но экспертизы еще не было. По датам пока ясности тоже нет. По предварительным оценкам, на компоненты окружающей среды дополнительной нагрузки не будет», — отметил представитель компании.
Биолог Антон Бортяков в беседе с «БИЗНЕС Online» напомнил, что один участок у Кировской дамбы, рядом с ГИМС, уже засыпали. При этом не было общественных обсуждений, не были проведены научно-изыскательские работы по поводу ценности участка для природы, указал спикер. «Соответственно, ухудшилось качество фильтрации воды. Потому что на данном участке обитали организмы-фильтраторы, водные организмы, которых сейчас нет. То есть любая засыпка Казанки — это ущерб», — отметил Бортяков. Что касается нового участка под намыв, его еще «надо обследовать».
Антон Бортяков: «На самом деле пляж — это такая же баня, куда люди, грубо говоря, приходят, чтобы смыть с себя свой пот» Фото: «БИЗНЕС Online»
«Мне, в принципе, неизвестна его природная ценность. Такие участки, которые отводят под искусственные земельные территории, необходимо каждый в отдельности обследовать. В советское время, когда экологическая экспертиза носила обязательный характер, все участки обследовались учеными. Сейчас, к сожалению, экологический надзор очень сильно ослаблен и научных исследований на реально выделяемых участках, к сожалению, не ведется. На предмет выявления редких краснокнижных видов. Зачастую это делается камерально. Поступает запрос в соответствующие органы, в котором заявитель спрашивает, нет ли на этом участке редких краснокнижных видов, нуждающихся в охране. Наши коллеги в министерствах и комитетах просто смотрят по реестрам: числится у них тут что-то или нет, а числиться не может, потому что этот участок не исследовался раньше и устных сообщений, например, от жителей, активистов тоже не поступало, и следует ответ, что нет, в наших реестрах здесь редких видов не значится. Но это не означает, что на данном участке действительно не обитает, не произрастает редких видов. То есть большая беда в том, что научные исследования в обязательном порядке не проводятся», — указал собеседник.
«Во-первых, там есть деревья. Растительность имеется. У них тоже есть своя функция водоочистки. Уменьшится площадь и объем акватории. Это тоже ухудшает качество очистки воды, то есть все это, конечно же, ухудшает экологические условия в данном регионе. Тем более что такой рекреационный объект, как пляж, является источником загрязнения. Как бы кто ни думал, что вот тут пляж и все чисто — нет. На самом деле пляж — это такая же баня, куда люди, грубо говоря, приходят, чтобы смыть с себя свой пот, — заметил Бортяков. — Плюс еще и мусорят на берегу, и, мягко говоря, ходят в туалет».
Должна быть экспертиза не только от комитета по охране культурного наследия, но и экологическая, заметил в разговоре с «БИЗНЕС Online» архитектор, доцент Института дизайна и пространственных искусств КФУ Степан Новиков. «Кажется, что вопрос больше экологический. А то, что объекта культурного наследия там нет, это понятно. Важно рассмотреть то, можно ли его засыпать, с точки зрения экологии», — отметил спикер.
«Исторически данная территория в принципе никогда не была затоплена, подтопило, только когда водохранилище подняли. Я не вижу особо больших проблем, тем более что это нужно для благоустройства, каких-то пешеходных маршрутов. Сложно судить, информации очень мало», — добавил Новиков.
Нужно понять, есть ли положительное экологическое заключение на осуществление этой засыпки, кроме заключения комитета по охране объектов культурного наследия, заметила в беседе с «БИЗНЕС Online» эксперт центра прикладной урбанистики Казани Марья Леонтьева. «Во-вторых, важно понимать, рассматривался ли проект благоустройства рекреационной зоны на этой территории в рамках межведомственной комиссии по развитию исторических поселений при раисе РТ или градостроительного совета при главном архитекторе РТ. В-третьих, непонятно пока, кто будет подрядчиком по реализации данного проекта. Как мы знаем, это могут быть две организации: Институт развития города или Институт развития городов РТ, и здесь хорошо бы получить их комментарии. И в-четвертых, мы имеем дело с фактическим узакониванием уже осуществленной насыпки, потому что если посмотреть снимок спутника в той территории, то мы увидим, что сама насыпка песка уже давно там произведена и находится лет 7–8. Поэтому вопросов пока больше, чем ответов», — сказала она.
Просьбы о благоустройстве указанной территории неоднократно поступали в адрес раиса РТ, Института развития городов, мэра, отметила собеседница. «Как мы знаем, во многих местах в данный момент уже прегражден подход к Казанке, Волге. Все это является частными территориями, и отсутствие выхода к воде — это нарушение водоохранного законодательства. Жители опасаются, что подобная судьба может ждать и эти участки. Однако в настоящее время и в течение десятилетия сложившаяся практика показывает, что данная территория активно используется жителями для рыбалки, прогулки с собаками, организации пикников и для купания, то есть она востребована и внимания к ней много. Требуется разбираться, что в действительности здесь планируется разместить», — добавила Леонтьева.